广东省旅游 惠州市建粤港澳旅游休闲度假基地

“半城山色半城湖”的惠州市拥有良好的生态环境。

惠州市逐渐成为粤港澳地区旅游休闲度假基地。

惠州市又称鹅城，是广东历史文化名城，古代即有“粤东重镇”“岭南名郡”之称，而今则有“惠民之州”的美誉。

全市森林覆盖率达59%，海岸线长达223.6公里，山、湖、江、海、泉、瀑、林、岛等星罗棋布。这里人文资源与自然景观交相辉映，先后荣获“全国文明城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”和“最佳休闲城市”等称号。

惠州市旅游在生态资源和人文环境面前，一条清晰的发展脉络逐渐显现出来。它引导惠州市旅游产业向生态悠闲度假方向发展。“十一五”期间，惠州市贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》精神，推进旅游“3510工程”，打造休闲旅游路线，逐渐发展成为粤港澳地区旅游休闲度假基地。

休闲旅游路线规模初现

作为广东省旅游资源最丰富的城市，惠州市在“十一五”期间提出旅游业要由观光型向休闲度假型转变，实现旅游产品转型升级战略。

2007年4月，惠州市举行招商引资推介会，惠州市委副书记、市长李汝求提出，惠州市在“十一五”期间全面推进旅游业发展“3510工程”，打造“三大体系、五大顶级品牌、十条精品线路”，打响“休闲之都、度假天堂”旅游品牌，全力打造区域性旅游休闲中心。

经过5年的发展，惠州市的温泉养生、森林度假、滨海休闲度假品牌影响力逐步打响。初步建立了“生态休闲”、“文化休闲”、“会展商贸”三大旅游体系，着力打造海滨五星级酒店群、顶级森林度假胜地、顶级温泉度假之都、顶级商务休闲基地、国家级旅游区域五大旅游顶级品牌，以及十条精品旅游线路：森林度假休闲、温泉养生健康、滨海生态休闲、历史文化寻根、绿色农业观光、运动健身休闲、客家饮食文化、城市观光会展、名山秀水探胜、水上运动探险。

惠州市旅游局局长崔爽说，在统一的城市旅游定位下，最需要的是打造旅游精品，让休闲有着更为具体的内涵。在旅游开发上，惠州市特别注重与当地文化相结合，使旅游产品更具有人文内涵。独具特色的东江民俗文化，道佛共处的东樵(罗浮山)宗教文化，悲壮艳丽的东坡寓惠文化，功勋卓著的东江革命历史文化等，源远流长的人文历史与绚丽多彩的自然资源为惠州市旅游业蕴蓄了取之不尽、用之不竭的内涵。

为体现惠州市旅游资源特色，丰富旅游产品内涵，构建生态旅游休闲绿道，惠州市积极推动“惠州市城市游、绿道游”。目前，3条经过惠州市的省立绿道，在惠州市境内规划建设长度为277.4公里，将惠州市的“名山”、“大河”、“丽湖”、“大海”连于一体，充分展示惠州市的山水秀美和人文荟萃。

游客到惠州市休闲度假日益增多，据统计，惠州市旅游总收入五年增长2.82倍，过夜人数增长2.35倍，年均增长分别从“十五”期间的14%、13%上升到“十一五”期间23.04%、18.48%。

各种生态资源揽入怀中

龙门县南昆山国家森林公园和罗浮山风景名胜区是惠州市乃至省内的两大名山和热门旅游景点。南昆山是北回归线上的一块绿洲，山脚一带形成了以南昆山温泉大观园为首的旅游区；罗浮山是国内十大道教名山，又是著名的旅游胜地。

前几年，两大名山之间虽已通三级公路，但路途遥远，里程约64公里，两地之间的旅游资源还有待开发。

去年，惠州市开始组织实施南昆山旅游畅通工程，连接罗浮山和南昆山的旅游通道已经打通，罗浮山和南昆山的旅游交通变得更为便利。同时，南昆山南麓的温泉旅游带初具规模，麻榨名村古镇旅游发展总体规划已经开展，香溪堡创建国家4A级旅游景区，通过这些措施罗浮山-南昆山的旅游一体化进程取得实质性的进展。

崔爽说，惠州市的旅游资源丰富，各个县区都有自己的特色旅游资源，这些需要加强挖掘和合理的开发。

“十一五”期间，惠州市向省旅游局申请旅游扶贫资金共计1590万元，扶持龙门南昆山生态旅游区、南昆山温泉大观园及惠东的巽寮、百坵田、惠阳崇林世居、惠东皇思扬古围村和南昆山生态旅游区。利用市旅游发展基金1030万元扶持十余个旅游项目，并开展概念性规划和招商引资工作。

现在，惠州市北部的南昆山，正朝着森林度假、温泉养生品牌的生态休闲基地方向发展，游客可享受天然氧吧及森林浴，回归大自然，到南昆山温泉大观园度假，还可到不远处的农民画乡嘉义庄，感受客家围屋的古朴、农民画艺术风格。或者，游客还可以追寻着田园绿水，一直前往沙迳，领略香溪堡的风光。

像南昆山的规划与开发一样，惠州市把旅游资源通过有效整合，强化县域旅游经济的整体性，逐渐形成了五大组团。一是中部的西湖旅游组团，以惠州市西湖为核心的主城区初步建成了粤港澳地区顶级的旅游观光、商务会展、休闲度假胜地。二是东部的环大亚湾滨海旅游组团，以巽寮湾、大亚湾为核心的滨海旅游新城已具雏形。积极开展平海地区的滨海旅游资源开发，把平海古城、双月湾、海龟湾、南门海等优势旅游资源整合在一起，实现巽寮湾滨海休闲度假旅游资源的整体开发，稔平半岛成为广东省滨海休闲度假旅游发展示范基地。三是西部的罗浮山旅游组团，集祈福观光、生态旅游、会议休闲为一体的大罗浮山旅游区已经成型。四是北部的南昆山旅游组团，正朝着森林度假、温泉养生品牌的生态休闲基地方向发展。五是南部的秋长镇隆旅游组团，正在不断挖掘惠州市红色文化和客家文化内涵，将成为惠州市旅游的又一响亮名片。

旅游品牌享誉国内外

据了解，本届旅游节的主题为“大美惠州市·幸福生活”，充分展示惠州市人文和生态旅游资源，以旅游和文化、旅游与体育、旅游与生态的有机结合，引领惠州市旅游产业发展新方向。届时将与东坡文化节、2011年“惠州市绿道”全国自行车公开赛、2011年惠州市转型升级招商引资签约仪式和“大美惠州市·幸福生活”主题展相结合，办成一个综合型的大型节会。

本届旅游节是惠州市第六次借助举办大型旅游节为平台，宣传推介惠州市旅游产品。目前，旅游节已经成为惠州市旅游的名牌活动。

每一年的旅游节都受到社会各界的关注。在惠州市当了十多年导游的麦若芸说，每一年都十分期待旅游节的到来，这不仅仅是惠州市旅游对外推广的好机会，从每一年的节庆主题内容上看，我们能够了解到惠州市最新的旅游热点和潮流。

从旅游节的举办激发灵感，惠州市灵活采取多种方式，整合社会资源，全方位、多角度、大手笔宣传惠州市旅游，大大提升惠州市的城市知名度和美誉度，促进了惠州市旅游业的飞速发展。

为了加强与其他地方的交流，惠州市采取“走出去、请进来”的办法进行宣传。近年来，结合市委、市政府提出的“惠货西进”、“惠货北上”，随政府代表团赴国内多个城市进行惠州市旅游推介。五年间，共举办旅游宣传推介会达20场之多。惠州市温泉游、滨海游、森林度假游、城市游、农家乐等休闲度假游产品在国内的著名度不断提升，成为惠州市旅游市场的品牌。

区域化合作开拓市场

随着惠州市积极贯彻《珠三角规划纲要》，利用周边地区旅游业的整体优势，积极融入珠三角旅游圈，努力构建“区域联动、资源共享、优势互补”的旅游联合发展体系，抓住泛珠三角和大京九合作的契机，开展与港澳地区、广、深、莞周边城市及内地城市旅游部门的合作。

区域化的合作让惠州市的旅游市场不再局限于当地的旅客，在所在合作城市可以买到惠州市的旅游门票。去年，惠州市首发广东旅游一票通(珠三角版)，首版票册售价98元/本，整个票册的优惠幅度多达3800元。旅游者可凭着票册和防伪IC卡，在签约的100个景区游玩，享受免票、2免1、3免1及5-8折不等的优惠。

随着惠州市加快融入珠三角一小时经济生活圈的步伐，惠州市旅游市场的珠三角份额逐步打开，“对于珠三角东岸的深莞惠，我们推行的是‘同城化’的旅游思路。在珠三角其他城市我们推行的是‘一体化’思路”作为《宣言》的发起人说，旅游节的开幕，惠州市将迎来新一轮的旅游旺季。

惠州市人驱车一小时到深圳购物、旅游，感受国际大都市的氛围；到东莞住星级酒店、娱乐休闲，就如同到邻居家串门做客一样方便快捷。深圳人、东莞人到惠州市享受自然美景，度假养生，也像从城东到城西办事一样便利。深莞惠一体化，打造一小时旅游黄金圈，将三座相邻的城市亲密地连接在一起。

此外，惠州市打造“千里客家文化长廊”，积极探索开辟沿东江河源-惠州市-广州的水上黄金旅游线路的可行性方案；促进红色旅游、东坡文化、东樵文化等惠州市特色旅游资源与其他相关地区的专业性协作，扩大惠州市旅游的影响力。把香港作为惠州市开拓国际旅游市场的跳板，通过香港媒体、香港旅游交易会、144小时便利签证等多种途径，开拓香港和国际旅游市场。

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开幕式晚会今晚举行

惠州市东坡情——— 第六届惠州市国际(休闲文化)旅游节暨第二届东坡节开幕式晚会、2011年惠州市转型升级招商引资签约仪式于今晚8点在惠州市奥林匹克体育场拉开帷幕，届时预计将会有25000人现场见证本届旅游节开幕。

本届旅游节开幕晚会将围绕“大美惠州市东坡情”主题，节目时长约90分钟。

明星大腕主持献唱。晚会将邀请凤凰卫视著名主持人胡一虎担纲主持，同时邀请到韩红、王力宏分别演唱《天路》、《神话》和《大城小爱》、《龙的传人》等歌曲，将整场晚会推向高潮。

节目内容丰富多样。主要包括开场歌舞《大美惠州市东坡情》、童声诗朗诵《东坡诗·千古颂》、动力特技单车秀《穿越》、黄冈市节目《黄梅戏》、大型杂技《拱环》、歌舞《今天真好》，内容丰富，形式多样，使晚会表演更加多元化，更具吸引力。

市旅游局长崔爽谈“十二五”旅游产业规划：

形成“三区、一带、一中心”

日前，惠州市旅游局长崔爽就旅游产业规划接受了南方日报专访。

实现区域优势互补

南方日报“十二五”时期，是把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的重要时期，惠州市旅游业围绕市委、市政府提出的“打造粤港澳地区旅游休闲度假基地”的工作目标，在“十二五”期间会有哪些具体目标？

崔爽：惠州市的旅游发展以“休闲惠州市·度假胜地”为品牌核心，立足珠三角，面向粤港澳，成为重要的区域性休闲度假旅游目的地，并在国内和国际上享有一定的知名度。惠州市的旅游产业应在现有基础上，逐步形成一个中心(中心城市综合旅游服务区)，一条旅游走廊带(百里生态旅游带)，三大旅游功能区(北部生态旅游区、中部文化旅游区、南部滨海休闲度假旅游区)，五大产业组团(南昆山生态旅游组团、罗浮山文化旅游组团、惠州市西湖文化旅游组团、秋长镇隆文化旅游组团、稔平半岛滨海旅游组团)。

通过百里生态旅游带的建设，整合旅游资源，把惠州市各主要旅游组团连接成为一个整体，发挥出规模优势，实现惠州市不同类型旅游区域之间的优势互补，促进惠州市旅游产业的发展。

至2020年，旅游接待总人数达到3800万人次，接待过夜游客人数1500万人次，旅游业收入300亿元。全市4A景区达到15个，5A景区1个。旅游产业的综合效益有较大提高，使旅游产业成为国民经济的战略性支柱产业。

提高民众幸福感

南方日报：在“十二五”期间，惠州市怎样在发展旅游产业的同时，社会和谐发展，并提高市民的幸福感？

崔爽：惠州市要在发展旅游产业的同时，达到社会和谐发展，就要高水平推动旅游产业的转型升级。科学谋划一批旅游的大项目，加强旅游产业体系建设。要按照大旅游、大市场的发展理念，去多元化经营，使我们的旅游品牌化、连锁经营。

不断创新旅游产品和服务。打造惠州市旅游“3510”工程，整合三大体系、五大顶级品牌、十大精品线路，建设复合型的旅游体系。

不断延长旅游产业链。把在核心区旅游购物、饮食享受、住宿休闲、文化娱乐、金融服务等行业串起来，互相融合，拉长消费链条，提高旅游产业综合效益和民众的幸福感。

推进旅游资源开发与保护的结合。加快转型升级，升华惠民之州，发展旅游业，发展低碳经济，保护江河、湖泊、水库，如潼湖湿地、范和港红树林湿地等，在保护好的前提下发展旅游。

提升五大品牌形象

南方日报：惠州市如何打造特色旅游品牌，提高整体旅游竞争力？

崔爽：一要进一步提升城市观光品牌形象。围绕现代城市、历史文化和山水生态三条主轴线，完善东江游项目。加快推广高榜山绿道游，整合高榜山、红花湖、西湖景区和水东街等旅游资源，大力推动惠州市魅力城市核心游。二要进一步提升森林度假、温泉养生品牌形象。积极推进一些重点项目的建设，提升南昆山温泉大观园、惠州市海滨温泉度假区、龙门地派温泉、天然温泉、金果湾的品牌效应。三要进一步提升滨海度假品牌效应。整合海龟湾、海滨温泉、巽寮滨海，打造南中国的“马尔代夫”。四要进一步提升文化特色品牌。挖掘惠州市特色旅游文化和传统文化，把惠州市“三杰”(叶挺、邓演达、廖仲恺)、传统文化、红色文化、生态文化与旅游相结合，通过旅游资源的整合，集中力量、财力，重点打造旅游亮点。

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